Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele 2026: kompletní průvodce pro mzdové účetní a personalisty

Co je jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele

Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele (zkráceně JMHZ) je digitalizační projekt, který od dubna 2026 zásadně mění komunikaci mezi zaměstnavateli a státem. Doposud museli zaměstnavatelé měsíčně rozesílat až 25 různých formulářů na různé úřady s různými termíny: Přehled o výši pojistného na ČSSZ, Výkaz příjmů z DPP, Oznámení o nástupu, Evidenční listy důchodového pojištění (ELDP), různá hlášení Úřadu práce, výkazy pro ČSÚ a další. Nově to celé nahrazuje jediné elektronické podání, které ČSSZ rozdělí mezi instituce za zaměstnavatele.

Projekt je společnou iniciativou šesti státních institucí: Ministerstva práce a sociálních věcí, České správy sociálního zabezpečení, Úřadu práce ČR, Ministerstva financí, Finanční správy ČR a Českého statistického úřadu. Legislativní základ tvoří zákon č. 323/2025 Sb. o jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele doplněný nařízením vlády č. 417/2025 Sb. Smyslem je do budoucna výrazně snížit administrativní zátěž firem a mzdových účetních, ale v prvním roce, upřímně řečeno, čeká všechny zaměstnavatele a mzdové účetní práce navíc kvůli nutné migraci a doregistraci dat. A jako upřímně, ptejte se těch lidí, jaké s tím mají problémy a jak dlouho čekají na zaměstnance, než jim to vyplní. Protože ruku na srdce, to co všechno má zaměstnanec vyplnit není pro ně příjemné a vnímají to jako narušení soukromí.

Kdy a komu jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele platí

Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele se týká každého zaměstnavatele, který splňuje alespoň jednu z následujících podmínek:

• Zaměstnává někoho na pracovní smlouvu (HPP), DPP nebo DPČ
• Odvádí za zaměstnance pojistné na sociální zabezpečení
• Vyplácí příjmy podléhající dani ze závislé činnosti
• Je plátcem daně z příjmů fyzických osob ze závislé činnosti, byť podává jen nulová vyúčtování

Týká se tedy nejen klasických firem s.r.o. a a.s., ale také OSVČ se zaměstnanci, společenství vlastníků jednotek (SVJ) vyplácejících odměny za výkon funkce, neziskových organizací, příspěvkových organizací, škol, spolků a v podstatě každého, kdo někoho odměňuje za práci. Nevztahuje se pouze na OSVČ, které samy nikoho nezaměstnávají.

Zásadní rozšíření oproti minulosti je, že od dubna 2026 se hlásí všechny pracovněprávní vztahy bez výjimky, tedy i dohody DPČ malého rozsahu pod 4 500 Kč měsíčně a DPP pod 11 499 Kč, u kterých dosud žádná povinnost přihlášky na ČSSZ neexistovala. To je úplně nová povinnost a v praxi to znamená, že se každý zaměstnanec musí dostat do centrální evidence ČSSZ a získat své OIČ (osobní identifikační číslo) a ID PPV (identifikátor pracovněprávního vztahu).

Klíčové termíny v roce 2026

Rok 2026 přináší pro zaměstnavatele několik důležitých milníků, které je třeba znát nazpaměť:

1. ledna 2026: nabývá účinnosti zákon o JMHZ. Zaměstnavatelé musí začít vést rozšířenou evidenci (včetně nově požadovaných atributů jako CZ-ISCO kód profese, stát daňové rezidence atd.).

1. ledna až 31. března 2026: přechodné období. Nepodává se ani staré PVPOJ a VPDPP, ani nové JMHZ. Nástupy nových zaměstnanců se hlásí ještě postaru přes formulář ONZ do 8 dnů. Pojistné se však platí ve stejných termínech (do 20. dne následujícího měsíce).

15. dubna 2026: konečný termín pro registraci zaměstnavatelů, kteří dosud nebyli vedeni v registru ČSSZ. Zmeškání je přestupek s pokutou.

1. dubna 2026: ostrý start systému jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele. Spuštění služby na ePortálu ČSSZ.

30. dubna 2026: konečný termín pro doplnění registračních údajů o zaměstnavateli (REGZEL_DOPL) a doregistraci všech stávajících zaměstnanců (typ akce 3 – Změna). Bez tohoto kroku nelze správně podat ani jedno měsíční hlášení.

20. května 2026: poprvé se podává jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele za měsíc duben 2026. Toto je první ostré podání. Termín 20. dne následujícího měsíce nelze prodloužit.

30. června 2026: konečný termín pro zpětné podání tří samostatných jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele za leden, únor a březen 2026.

1. července 2026: jednotná pravidla pro registraci nových zaměstnanců. Zaměstnanci ČR se registrují nejdříve 8 dnů před nástupem a nejpozději před okamžikem započetí práce. Pro zahraniční zaměstnance platí povinnost plné registrace už od dubna 2026, vždy před okamžikem nástupu.

Praktický tip z praxe: Programátoři mzdových softwarů (Ježek SW, Money, Vema, EKONOM System a další) doporučují s prvním podáním za duben 2026 vyčkat zhruba do 15. května, kdy se očekává odstranění nejčastějších chyb ePortálu. Náš tip se shoduje, kdo podá hned 1. května, ten nese rizika prvních technických problémů.

Které formuláře jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele nahrazuje

Tohle je asi nejčastější dotaz v našich kurzech mzdového účetnictví. Co všechno přestává platit? Tady je přehledný seznam tiskopisů, které jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele od dubna 2026 ruší nebo nahrazuje:

Plně nahrazené tiskopisy:

• PVPOJ (Přehled o výši pojistného) – naposledy za prosinec 2025
• VPDPP (Výkaz příjmů z DPP) – naposledy za prosinec 2025
• ONZ (Oznámení o nástupu zaměstnance) – od 1. dubna 2026 nahrazuje REGZEC (Registrace zaměstnance)
• ELDP (Evidenční list důchodového pojištění) – posílá se naposledy u pracovních vztahů ukončených do 31. března 2026. Za rok 2026 už ELDP zaměstnavatelé sami nevyhotovují – ČSSZ si je generuje z dat v Jednotném měsíčním hlášení zaměstnavatele.

Částečně nahrazené nebo měněné:

• Vyúčtování zálohové daně ze závislé činnosti – posílá se naposledy za rok 2026 (na jaře 2027)
• Vyúčtování srážkové daně – stejně
• Různá hlášení Úřadu práce o vyplacených příjmech, odstupném, jednorázových náhradách
• Statistická hlášení ČSÚ

Co zůstává beze změny:

• Veškerá komunikace se zdravotními pojišťovnami – zdravotní pojišťovny zatím do JMHZ zapojeny nejsou. Měsíční přehled o platbě pojistného na zdravotní pojištění se nadále odevzdává stávajícím způsobem do 20. dne v měsíci. Změna je jen v tom, že od roku 2026 lze přehled zasílat pouze elektronicky.
• Termíny platby pojistného (do 20. dne následujícího měsíce)
• Termíny pro odvod záloh na daň

Jak jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele funguje technicky

Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele je elektronické podání ve formě datové věty (XML soubor), kterou lze připravit buď v personálním a mzdovém softwaru, nebo přímo vyplnit na e-Portálu ČSSZ. Tento portál hlášení přijme, provede základní kontrolu a odešle data do centrálního datového skladu spravovaného MPSV. Z této centrální databáze pak každá z institucí (ČSSZ, FS, ÚP, ČSÚ) dostane jen ta data, která ze zákona potřebuje.

Dvě cesty, jak Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele odeslat:

1. Přímo ze mzdového softwaru – aktuálně je třeba mít nejnovější verze programů. Konkrétně Ježek DUEL od verze 22.0.3, STEREO od verze 35.04, EKONOM System verze 2026, Money S3, POHODA a další. Tato cesta je nejrychlejší a nejméně chybová.
2. Přes ePortál ČSSZ – pro zaměstnavatele bez mzdového softwaru. Vyplníte formulář ručně, nebo nahrajete XML soubor.

Pro přístup do ePortálu potřebujete Identitu občana nebo datovou schránku. U firem se nejčastěji přihlašuje pověřená mzdová účetní, která musí mít zaevidované zmocnění od zaměstnavatele.

Tři části formuláře jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele

Struktura jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele je dána nařízením vlády č. 417/2025 Sb. Hlášení se vždy skládá ze tří základních částí:

1. Souhrnná část – obsahuje identifikační údaje zaměstnavatele, mzdové účtárny, počty zaměstnanců a souhrnné finanční údaje.

2. Pojistná část – informace pro výpočet pojistného na sociální zabezpečení, uplatněné slevy (například slevy za zkrácené úvazky), důchody, nemocenské.

3. Individualizovaná část – detailní data za každého jednotlivého zaměstnance: výše příjmu, sražená záloha na daň, druh pracovněprávního vztahu, profese podle klasifikace CZ-ISCO, stát daňové rezidence a další.

Právě individualizovaná část je úplně novou a nejnáročnější součástí. Z dat za jednotlivé zaměstnance budou Finanční správa od roku 2027 generovat předvyplněná daňová přiznání. Pro mzdové účetní to znamená, že se výrazně zvyšuje odpovědnost za správnost vykazovaných dat, tedy chybou ve mzdovém zpracování ovlivníte rovnou daňové přiznání zaměstnance.

Co musí mzdová účetní udělat před prvním podáním

Pokud chcete podat první jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele za duben 2026 bezproblémově, musíte mít do konce dubna 2026 vyřízeno tohle:

Krok 1: Aktualizovat mzdový software: Stáhněte si nejnovější verzi mzdového a personálního softwaru. Verze pro JMHZ vydali výrobci převážně v březnu a dubnu 2026.

Krok 2: Vyčistit evidenci zaměstnanců: Projděte všechny aktuální zaměstnance, doplňte chybějící údaje (rodné číslo, druh PPV, stát rezidence, CZ-ISCO kód profese), zkontrolujte správnost záznamů u dohod DPP a DPČ.

Krok 3: Stáhnout OIČ a ID PPV z ePortálu ČSSZ: ČSSZ zaměstnavatelům poskytuje CSV soubor s doplněním OIČ (osobní identifikační číslo zaměstnance) a ID PPV (identifikátor zaměstnání). Tyto údaje je třeba importovat do mzdového programu.

Krok 4: Provést doregistraci zaměstnavatele (REGZEL_DOPL): Do 30. dubna 2026 odešlete na ČSSZ doplňující registrační údaje o své firmě. Zaměstnavatelé, kteří dosud nebyli registrováni u ČSSZ, mají krajní termín 15. dubna 2026.

Krok 5: Doregistrovat všechny stávající zaměstnance: Použijte formulář REGZEC s typem akce 3 (Změna) a do 30. dubna 2026 odešlete za každého zaměstnance kompletní data. Pozor: musíte doregistrovat i ty zaměstnance, kteří dosud neměli přihlášku na ČSSZ (typicky DPČ malého rozsahu).

Krok 6: Připravit data pro JMHZ za duben 2026: Souběžně s doregistrací vedete normální mzdovou agendu za duben 2026.

Krok 7: Podat první JMHZ Mezi 1. a 20. květnem 2026 (doporučujeme po 10. květnu) podejte první JMHZ za měsíc duben 2026.

Krok 8: Zpětně podat za Q1 V období od 1. dubna do 30. června 2026 odešlete tři samostatná JMHZ za leden, únor a březen 2026.

Sankce za nedodržení povinností

Zákon č. 323/2025 Sb. stanovuje pokuty za přestupky v oblasti JMHZ. V roce 2026 je očekávaná určitá tolerance kvůli novosti systému, ale i tak lze očekávat tyto sankce:

Závažné přestupky:

• Nepodání hlášení v termínu
• Úplné vynechání registrace zaměstnavatele
• Zatajení zaměstnance
• Neoznámení změn nutných pro výpočet pojistného

Méně závažné přestupky (pokuty 20 000 až 50 000 Kč):

• Opožděné hlášení změn
• Formální nedostatky, které nezpůsobí neplatnost hlášení
• Nesprávně vyplněné atributy

Kritické termíny, jejichž zmeškání je vždy přestupek:

• 15. duben 2026 (registrace zaměstnavatele)
  30. duben 2026 (doplnění registrace)
  20. den následujícího měsíce (řádné podání JMHZ)
  30. červen 2026 (zpětná hlášení za Q1)

Dobrá zpráva: systém umožňuje opravné hlášení, kterým lze chyby napravit, a to až údajně 10 let zpětně.

Nejčastější chyby a jak se jim vyhnout

Z prvních zkušeností (a z toho, co popisují kolegové z odborných portálů Daně Běhounek, Podnikatel.cz a Money) jsou nejčastější problémy tyto:

Chyba 1: Pozdní aktualizace mzdového softwaru: Mnoho firem řešilo aktualizaci na poslední chvíli a v dubnu nestihlo provést doregistraci. Aktualizujte software hned, jak je k dispozici.

Chyba 2: Chybějící OIČ a ID PPV: Bez těchto identifikátorů od ČSSZ nelze JMHZ správně podat. Stáhněte si je z ePortálu ČSSZ co nejdřív.

Chyba 3: Nedoregistrované dohody malého rozsahu: Dosud nebyla povinnost je hlásit, takže nejsou v evidenci ČSSZ. Od dubna 2026 ale musí být všechny.

Chyba 4: Chybný CZ-ISCO kód profese: Jde o pětimístný kód podle klasifikace zaměstnání Českého statistického úřadu. Použijte oficiální vyhledávač CZ-ISCO na webu ČSÚ.

Chyba 5: Nesprávně vyplněný stát daňové rezidence: U cizinců a zaměstnanců pracujících v zahraničí kritický atribut.

Chyba 6: Spěch při prvním podání: Programátoři mzdových softwarů doporučují podat první JMHZ za duben až po 10.–15. květnu 2026, kdy se očekává odstranění nejčastějších chyb ePortálu.

Chyba 7: Zapomenuté zmocnění pro mzdovou účetní: Pokud podává JMHZ externí mzdová účetní, musí mít od zaměstnavatele zaevidované zmocnění na ePortálu ČSSZ.

Co jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele neřeší

Důležitá informace, kterou si často zaměstnavatelé pletou: JMHZ nezahrnuje zdravotní pojištění. Vůči zdravotním pojišťovnám tedy pokračují všechny dosavadní povinnosti:

• Přihlašování a odhlašování zaměstnanců u příslušné zdravotní pojišťovny
• Měsíční přehled o platbě pojistného (do 20. dne následujícího měsíce)
• Hlášení změn

Jediná novinka u zdravotka je ta, že od roku 2026 lze přehled na zdravotní pojišťovnu zasílat pouze elektronicky. Papírová verze končí. Plánuje se, že zdravotní pojišťovny se k jednotnému měsíčnímu hlášení zaměstnavatele připojí v dalších letech, ale konkrétní termín zatím není stanoven.

Stručné shrnutí článku

Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele (JMHZ) je nový elektronický systém platný od 1. ledna 2026 (s ostrým startem 1. dubna 2026), který nahrazuje až 25 různých formulářů zasílaných ČSSZ, Finanční správě, Úřadu práce a ČSÚ jediným měsíčním podáním. JMHZ upravuje zákon č. 323/2025 Sb. a nařízení vlády č. 417/2025 Sb. Zaměstnavatelé poprvé podají JMHZ za duben 2026 nejpozději do 20. května 2026, zpětně pak za leden až březen 2026 do 30. června 2026. Hlášení se podává výhradně elektronicky přes ePortál ČSSZ nebo přímo ze mzdového softwaru. Týká se všech zaměstnavatelů včetně dohod DPP, DPČ a zaměstnání malého rozsahu. Zdravotní pojišťovny do JMHZ zatím zahrnuty nejsou.

Profesní mzdová účetní s aktuálními znalostmi JMHZ

Od roku 2026 se mzdová agenda posouvá na vyšší úroveň. Nestačí jen spočítat mzdu. Mzdová účetní musí vědět, co, kdy a kam správně vykázat. Jednotné měsíční hlášení zaměstnavatele ukazuje, že dobrá znalost mzdového účetnictví bude pro firmy ještě důležitější než dřív. V našem rekvalifikačním kurzu Mzdové účetnictví s využitím výpočetní techniky učíme veškerou agendu, která aktuálně mzdová účetní potřebuje. Přihlaste se do kurzu kliknutím na kurz níže nebo si zavolejte o konzultaci na čísle 606 919 761